四鹤街道：“三芝”促“三力” 解锁社区治理密码

为深入学习贯彻省委“三争”行动部署，聚焦市委“五增”目标，四鹤街道贯彻落实区委区政府工作部署，不断创新基层治理模式，深入挖掘辖区资源禀赋，因地制宜打造紫芝活力社区特色品牌，以品牌赋能社区建设与基层治理，持续激发商圈活力，释放发展动能。

延平区四鹤街道紫芝社区地处延平中心城区，辖区面积1．5平方公里，有“四路二巷一弄一岭”（人民路、朝阳路、江滨中路、八一路、紫芝巷、四鹤巷、紫芝二弄、先锋岭），楼幢58栋，常住人口1989户4612人，商业网点近600家，机关企事业单位16家。社区党委下设2个党支部117名党员，志愿者队伍6支441人。社区先后获得福建省消防安全示范社区、市级文明社区、市级老年人健身康乐家园示范点、区级先进基层党组织等荣誉称号。

一、“芝”密网——提升治理能力

组织领建，资源互融。以联建单位为“支撑点”，以社区为“连接线”，以网格化为“治理面”，构建“点线面”融合的三维组织架构，通过党建引领凝聚治理合力，引导联建单位在基层安全生产、创建文明城市等工作中展现担当作为，实现资源互通、联动共建。

志愿联建，服务互融。充分发挥辖区党员志愿者、巾帼志愿者、商户志愿者、居民志愿者等队伍作用，常态化开展政策理论宣传、环境卫生整治、青少年心理疏导、困难群众帮扶、文体娱乐活动、矛盾纠纷调解等，让一抹抹“志愿红”活跃在基层治理的细微处。

居民创建，情感互融。积极引导有条件的小区成立党支部，带领居民主动投身社区建设和小区治理，推动自主化解邻里关系、环境秩序等长期困扰小区的治理难点问题。同时，常态化开展“我们的节日”弘扬传统文化、书画展等丰富多彩的活动，进一步丰富居民精神文化生活，加强邻里情感交流，推动社区和谐发展。

二、“芝”商意——激发商贸活力

搭建助企平台。发挥党组织及党员在助推商圈发展和推进中心工作方面的引擎作用，成立了四鹤步行街管委会，加强与职能部门联动，维护四鹤步行街经营秩序，开辟企业发展“绿色通道”，为商圈企业、商户提供安全教育培训、医疗健康、惠企政策指引、协调工商注册登记等服务，实现社区和商圈的共建共赢。

打响商圈品牌。争取上级资金190余万元，对四鹤步行街道路管网、墙体外立面、景观灯等基础设施进行改造提升。协调区税务局提供场地，在步行街增设大容量的变压器，解决商户多年的用电难题；引进餐饮、服饰、棋牌、工艺品等多种行业商户近80余家，年营业销售额达1．3亿元左右；吸引瑞幸、喜茶等知名餐饮企业入驻，充分发挥品牌集群效应，不断拓展商圈品牌的知名度和美誉度。

提升商圈内涵。成立四鹤步行街商圈党支部，发动商铺党员亮明身份，开展“诚信街区”“亮牌”等创建活动，充分发挥人民路和朝阳路省级诚信经营示范街区作用，带动更多商户、居民参与街巷治理，实现基层党建与商圈经济发展互融共进。

三、“芝”民心—— 凝聚居民合力

集“民意”解改造难题。在区委区政府的大力支持下，投资2600多万元，推进紫芝小区、新世纪片区老旧小区改造提升，总涉及楼栋23栋住户1986户。广泛凝聚群众力量，收集居民意见，将居民反映强烈的楼栋垃圾通道拆除封堵、废旧花池拆除、增设消防设施等问题列入改造清单，让老旧小区改造“改”到百姓心坎上。

聚“民心”促服务升级。以满足居民多元化服务需求为导向，争取资金300多万元，将八一路50号房屋进行修缮加固，作为紫芝社区办公场所及社区新时代文明实践站，完善硬件配套，有效解决社区办公场所和公益用房面积不足问题，助推社区服务提档升级。

惠“民生”助社区发展。协同推进紫芝小区内四鹤街道新时代文明实践所和经济项目服务中心建设，完善便民服务设施，搭建企业沟通交流平台，满足居民对美好生活的需求和商贸服务业的发展需要，进一步普惠民生，为活力社区建设添砖加瓦。（洪志明、余丽云、栗晨程）