夏道镇：基层救援零距离 智慧应急显“神威”

“嘀！嘀！嘀！”4月1日上午9时49分，应急指挥中心值班人员通过手机微信端接收夏道镇应急指挥平台发出预警的预警信息，“垃圾治理警报！成功桥下发现一处建筑垃圾。”值班人员即刻对此信息进行核实，发现成功桥下新增一处建筑垃圾，立即通知执法队到现场查看情况，同时调取后台视频监控进行回放，通过回放显示该处建筑垃圾是由一位中年人倾倒堆积，同时对倾倒人员高清截图清晰捕捉其五官，随后经数据比对，于当日10点44分追踪到倾倒人员，当即对其批评教育并责令其清理恢复原状。本起垃圾倾倒治理能够迅速得以追踪到相关人员，彰显了“智慧应急”指挥平台的高效预警。

（2024年4月1日9时49分发现成功桥下有人倾倒建筑垃圾）

夏道镇应急指挥平台在区委区政府主导和精心指导、大力支持下，于2022年10月开始建设，累计投入资金约120万元，以“平战结合”“可视化应急”为设计理念，以5G物联网技术为支撑，已于2023年2月底完成应急指挥大厅建设和应急指挥平台设备安装。目前，夏道镇应急指挥平台已初步搭建起一个集乡村AI安防监控、（区、镇、村）三级视频会议、网格化管理和镇、村救援队伍联动指挥调度的高效精准可视化指挥平台。

智能监测全覆盖，预警预报更精准。夏道镇应急指挥平台从地质灾害、洪涝灾害预警到森林火灾，再到防溺水进行全面预警监测管理，目前已录入隐患点212个，应急装备、队伍、仓库、避灾点等应急救援信息500余条，接入81个应急广播、215个重要路口、高陡边坡监控及文物保护区域监控，通过对地灾点、高陡边坡、山塘水库等隐患点安装水雨情、位移监测设备和24小时视频监控，实时监测水位、降雨量等数据以及重大隐患点的变形和位移，在异常情况时平台自动捕捉并发出警报，值班人员通知相关人员进行救援，确保在第一时间发现问题并处置，实现应急指挥调度实景化。针对辖区危险水域，安装智能防溺水语音视频监控，当人员进入到设定的预警区域后会发出警报，值班人员收到警报通过语音喊话对其进行提醒，最大限度预防溺水事件发生，保障人民群众生命安全。

网络功能再拓展，视频调度更高效。夏道镇应急指挥平台通过加装应急视频调度系统，不仅实现了与市、区互联互通的指挥调度，而且在各村原有广电网络电视基础上，安装视频摄像头和语音通话设备，实现镇、村两级视频通话调度功能，灾害现场数据共享，集中应急指挥，统一视频调度，实现了“统一指挥、上下联动”的扁平化调度。平台接入81个“村村通”应急广播，在发生重大自然灾害、突发事件、公共卫生与社会安全等突发公共危机时，可以提供一种迅速快捷的讯息传输通道，涵盖应急播报、防灾救灾、疫情防控、基层治安等重要信息，确保应急信息发布“最后一公里”的畅通，提高村民的安全感。

物资装备有保障，救援队伍更精干。夏道镇应急指挥平台还包括一支综合应急救援队、一个应急物资装备器材库和一处应急救援队备勤基地。一支综合应急救援队由镇村干部、退役军人、医务人员等30人组建，每年开展野外及灾害救援训练20余次，各类实操训练重点突出、贴近实战，要求学习掌握各类灾害事故处置的安全防护、应急避险、紧急救援等程序和要求，使综合应急救援人员全面提升救人与自救的能力。一个应急物资装备器材库分为反恐维稳装备器材库、森林灭火装备器材库、防汛防台装备器材库、抗震救灾装备器材库四大类，器材库场地约200m2，前方露天场地约占300m2，便于停放运输车辆及搬运应急物资器材。一处应急救援队备勤基地是集值班备勤、学习培训、活动健身于一体的综合性应急备勤活动场所，配备洗漱沐浴、备勤休息等值班备勤需求，设有文体健身区、学习阅览区、教育培训区，各项应急力量保障有质有力。

下一步，夏道镇应急指挥平台将在“标准规范、多级联动、高效运行”方面进行深入探索，在区委区政府的正确领导下，更大限度发挥地发挥基层应急平台“智慧应急”作用，为实现风险防控、应急救援、决策指挥、防灾减灾等基层应急管理工作探索出可复制的“夏道经验”，打通应急管理责任的“最后一公里”。