延平区：“党建体检”强筋骨 “振兴公司”促共富

在福建省南平市延平区，伴随着生态环境持续改善，越来越多乡村正成为令人向往的“诗和远方”，走出一条将特色资源优势转化为发展优势的“生态共富”之路。

据延平区委副书记艾琴介绍，该区以农村“党建体检”为契机，对全区245个行政村的资产资源、产业项目、乡贤人才等进行全面盘点，厘清区位优势、生态优势和产业优势，区、镇、村一体联动，组建多元化的乡村“振兴公司”，因地制宜优化绿色产业发展模式，探寻绿水青山中的村村“共富密码”，加快建设“形神兼备”的美丽乡村，推进乡村全面振兴。

全域化抱团

聚合生态共富“新动能”

位于福建“母亲河”闽江南麓的炉下镇斜溪村，发挥全村3.8公里长的闽江江岸线等自然资源优势，发展濒水文旅经济，进一步美化绿化村庄，使昔日的养猪村成为远近闻名的生态村、“网红村”。

通过“党建体检”的“把脉问诊”和“对症下药”，炉下镇成立文旅振兴公司，整合斜溪村、瓦口洋村、洋洧村、下岚村的闲置资产和低效土地、码头、湿地、库湾等生态资产，统一打造文旅休闲产业带，实行镇、村项目化合作。在斜溪村，通过盘活资产存量、争取政策资金增量、引入研学培训、观鸟垂钓等流量，新建家庭农场、落羽杉露营地、供销商城、“三乡人”驿站等25个项目，引入第三方企业运营，2023年新增游客流量10万人次，村财增收23万元，带动联片村增收13万元。

炉下镇文旅振兴公司是延平区全域化组建乡村“振兴公司”助力强村富民的一个缩影。按照南平市统一部署，延平区委统筹谋划，围绕区域特色产业布局，组建区级延拓兴村公司，在全区16个乡镇（街道）组建“振兴公司”，在有条件的村试点组建“振兴公司”，引导各“振兴公司”发展现代设施农业、乡村休闲旅游、生态竹木产业、农文旅一二三产融合等资产经营、资源开发、产业带动、物业服务型产业项目，实现“村村入股、区乡联动”。

为保障公司有效运行，延平区健全完善保障体系，财政、发改、涉农部门、国企等加大政策扶持和项目导入。如成立区级农业担保公司，为乡镇“振兴公司”和专业合作社、农业龙头企业提供融资服务；选派有企业经营能力的党员干部担任乡村振兴公司服务专员，全力支持乡村“振兴公司”发展。

产业化经营

挖掘生态发展“新潜力”

产业振兴是乡村振兴的基础。延平区围绕一朵花、一瓶奶、一根竹、一片叶、一江水“五个一”特色优势产业，探索“振兴公司＋农业龙头企业＋村集体合作社＋农户”等模式，实现产村联兴。

延平区是全国三大百合鲜切花主产区之一，全区百合花种植面积8500亩，产值6亿元，“延平百合”品牌价值达12.85亿元。在百合花主产区王台镇，延平区属延拓兴村公司、花卉协会与王台镇越王投资有限公司合作建设百合物流中心，采取“镇振兴公司＋协会＋物流公司＋花店”协同管理运营模式，统一包装、优化配送线路，打通了产业链条，有效解决百合花销售单打独斗现状，种植户运输成本下降60％，户均增收7万元。

乳业是延平区主要的特色农业产业，年产值达20亿元。2023年以来，延平区探索推行“镇企联建、产村联兴”机制，以优势产业带动村集体经济发展。推动南山镇、峡阳镇、王台镇等9个乡镇成立振兴公司，联动27个村成立合作社，承接奶产业链项目，帮助企业流转土地种植蔬菜、牧草、玉米饲料等，累计为关联村集体增加经营性收入450余万元，提供村民就业岗位622个，村民年人均增收6.1万元。

依托林业资源，探索村级“振兴公司”运营模式。西芹镇西芹社区村党支部成立西芹社区村林业股东理事会，按照“分股不分山，分利不分林”思路，全村村民作为集体林股东，以现代企业管理模式运行，对2.3万亩林地进行规模化、标准化、集约化经营，解决了部分承包农户不愿经营、不会经营、经营方式粗放、效益低下的问题。2023年，该村集体收入达到675万元，村民分红共400万元，走出了一条以生态资源换富裕的活路子、好路子。

数字化赋能

链接生态兴村“新干线”

加强乡村产业的数字扩链，是延平区“党建体检”成果转化、助力乡村“振兴公司”发展的另一成果。延平区通过建设乡村振兴大数据平台，“一平台”整合资源、“一张图”统揽全局、“一站式”服务保障，为乡村产业发展插上“数字翅膀”。

通过大数据平台检索分析，推动政策项目和资源要素精准对接，乡村闲置、零散和低效农田得到标准化改造管护，放大经济效益。延平区级延拓兴村公司与夏道镇振兴公司探索“振兴公司＋村集体＋专业合作社＋农户”的合作经营方式，将吴丹村、洋头村、罗坑村300余户农民手中的低效农田和撂荒地约2000多亩集中流转至村集体合作社，区、镇共同实施高标准农田改造项目，建设育秧工厂，开展“科特派”组团等配套服务，推动镇、村实现新增耕地收入和种植管护收入。其中，仅吴丹村就实现村集体增收28万元。

依托大数据服务平台搭建“线上＋线下”服务场景，建设土特产展销中心、直播带货平台。平台建成以来，已组织客商洽谈、产销对接等“寻找乡村合伙人”活动30余场次，累计带动村财增收近530万元。其中，太平镇依托大数据服务，采取“镇振兴公司＋农户专业合作社＋致富带头人”模式，通过土特产展销中心、直播带货平台等渠道推广销售本地桔柚，农户合作社相比上年增加收益12万元。

通过数据处理和分析，延平区还为乡村振兴各项政策、资金、项目等导入提供信息化支撑。截至目前，全区累计整合库区移民、红色美丽村庄建设等项目资金2000余万元，实施市场改造、孝老公寓等民生项目227个。其中，大横镇投资公司根据区级导入的山海协作资金，盘活埂埕村闲置校舍实施“幸福里”养老社区项目，建设公寓房35间67个床位，有效缓解近郊村民养老服务供给不足问题。

新希望播种在田间，新动能孕育在村落。因地制宜组建“振兴公司”，链接生态兴村“新干线”，延平奏响乡村振兴“协奏曲”，书写共同富裕“新答卷”。（张敏 丁南）