闽江潮起五年蝶变丨山水焕新颜改革涌活力

2026-07-27 11:17:06 作者：来源：美丽延平责任编辑：肖练冰

编者按

自2021年区第十三次党代会以来，延平区坚持“市区一体”“两区”融合，高举“二次创业”大旗，攻坚克难、砥砺前行。五年奋斗，生态底色愈发鲜明，产业体系加速构建，城乡面貌深刻重塑，民生福祉持续增进，高质量发展迈出坚实步伐。在区第十四次党代会即将召开之际，美丽延平今起推出“闽江潮起　五年蝶变”系列报道，今日刊发《山水焕新颜　改革涌活力》，聚焦五年来延平以改革“关键一招”激活发展动能的探索与实践，记录这座山城在时代浪潮中破题、解题、交卷的铿锵足迹，激励全区上下以更加昂扬的姿态迎接盛会，为谱写中国式现代化延平新篇章汇聚奋进力量。

时间是最忠实的记录者，数据是最直观的见证者。“十四五”期间，延平改革创新工作较“十三五”实现了从“打基础”到“提质效”的跨越式发展，国家、省级试点建设从10个增至37个，增长270％；国家、省级层面入选典型案例从6个增至63个，增长950％。五年来，延平以改革破局、以创新赋能，聚焦发展堵点、民生痛点、营商难点，从产业园区到乡村田野，从闽江河畔到百姓家门口，改革的活水正源源不断润泽这片热土。

从“特色产业”到“强村富民”

走在延平的乡间，稻浪翻滚、蟹影灵动，生态果园叠翠流金，智慧大棚生机盎然。这片土地正经历着从“靠山吃山”到“点绿成金”的深刻变革。“十四五”期间，延平坚持以产业振兴助力乡村振兴，“五个一”生态特色产业体系逐步成型，“延平1号”百合种球成功打破国外技术垄断，建成全省唯一全国绿色食品原料（蔬菜）标准化生产基地，创建3个国家级标准化养殖示范场，深耕做实“土特产”文章。作为科技特派员制度的发源地，延平区推动首创科特派服务规范上升为国家标准，全力做好总结、完善、巩固、坚持科技特派员制度“四篇文章”，为脱贫攻坚、乡村振兴和产业转型升级提供强有力的科技支撑和人才保障。

从“空心困局”到“产业集聚”

原来的延平绿色产业园区曾因历史遗留问题陷入“有园无产”的尴尬境地，土地闲置、厂房空置、发展停滞。五年来，延平以壮士断腕的勇气深化工业体制改革，坚持不破不立、先立后破，重新组建区工业发展中心，紧扣南平工业园区配套需求精准发力，一批批新项目接续落地，曾经“沉睡”的资产被逐一唤醒——三大工业平台新落地项目30个，新增“四上”企业351家，总数达552家，稳居全市首位，国家级高新技术企业新增72家，省级以上“专精特新”中小企业、“小巨人”企业新增27家，新质生产力的培育更为延平工业注入了强劲动能，昔日的老旧园区完成“腾笼换鸟”，正朝着绿色产业新高地加速迈进。

从“矛盾上行”到“源头化解”

基层治理是国家治理的基石。在延平，一场关于“如何让矛盾不出村”的改革探索已初见成效。“1＋N”溯源治理体系用最朴素的逻辑回答了基层治理的难题，老百姓有了烦心事，家门口的“吃茶话事点”就是评理说事的地方，一杯热茶下肚，理说透了、气也顺了。创新的“小区特派员”机制，破解老旧小区治理难题，入选全国城乡党建案例及全国社会治理创新案例，将服务触角延伸至城市的“毛细血管”。

从“分段而治”到“全域共护”

站在闽江畔远眺，碧波荡漾、候鸟翔集。这幅生态画卷的背后，是延平五年来对生态治理机制的持续重塑。延平创新“巡河交水”机制，牵头环闽江13县市（区）联合行动，实现上下游协同共治，助力闽江（南平段）获评全国美丽河湖优秀案例。护水更须守山，“巡山交树”机制压实林长离任交林责任，林权制度改革同步推进，探索规模经营新路，让每片林子皆有守护，改革成果不仅写在碧水蓝天间，更刻进了绿色发展的血脉里。