共筑未成年人法治保护屏障 做实未成年人保护
2026-09-28 17:25:00 作者: 来源:人民法院报 责任编辑:
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少年强则国强,法治兴则少年安。未成年人健康成长关乎千万家庭幸福安宁、关乎社会长治久安、关乎中华民族伟大复兴。党的二十届四中全会将未成年人工作纳入“十五五”时期经济社会发展总体规划,明确提出“强化未成年人违法犯罪预防和治理”等要求。健全未成年人六大保护协同联动的工作体系,是推进青少年保护治理现代化、夯实民族未来根基的关键抓手。 司法保护作为“六大保护”体系中的重要一环,应当坚持“最有利于未成年人原则”,推动事后救济向事前预防转变。我们要立足审判主责与司法为民使命,主动跳出“一判了之”传统办案思维,构建全链条、分众化、联动式未成年人综合保护体系,推动未成年人保护法律法规从纸面条文走进校园、深入家庭、覆盖社会,以全方位司法护航赋能未成年人保护治理现代化。 坚持寓审于教、以案护苗,深耕全流程嵌入式司法保护。以案释法、以审判促保护是法院落实未成年人双向保护最直接、最有效的实践路径。 一是,刚柔并济全力“护未”,综合审判提质增效。在案件办理上,推动综合审判,开辟涉未成年人案件绿色通道,推行圆桌审判、不公开审理、隐私隔离等柔性审判模式,兼顾司法刚性与未成年人身心特点。秉持“严打侵害犯罪不手软、挽救失足少年有温度”标准,对强奸、强制猥亵、黑恶势力侵害未成年人等突破伦理底线犯罪依法从重惩处,以强力震慑筑牢人身安全防线;对轻微涉罪未成年人落实“教育、感化、挽救”方针,精准适用非监禁刑,逐人制定个性化帮教方案,严格落实犯罪记录封存制度,为失足少年扫清回归社会障碍。 二是,做实判后延伸治理,厚植温情司法底色。在判后延伸上,常态化开展家庭教育指导,针对监护失职家长依法送达家庭教育指导令、监护敦促书,同步跟踪回访矫正成效。对抚养费、抚养权执行案件推行未成年人财产预留、柔性执行、司法救助组合举措,为困境少年兜底生活就学保障。 三是,全链嵌入护未举措,源头防控风险隐患。将维权、帮教、普法深度嵌入立案、审理、宣判、执行、回访全流程,建立以案促护、以案促治闭环机制,定期梳理涉少案件共性风险、高频侵害隐患、监护突出问题。针对审理发现的校园管理、行业监管、家庭教育短板精准制发司法建议,以司法建议补齐治理漏洞,把个案办理成效转化为全域未成年人保护治理实效。 坚持守正创新、主动参与,打造全覆盖接地气普法体系。顺应新媒体传播规律、创新青少年普法载体,是破解传统说教式普法吸引力弱、覆盖面窄、入脑入心难的关键抓手。 一是,深耕校园普法,增强法治意识。为未成年人“量身定制”普法活动,在开学季、“民法典宣传月”、“六一”等时间节点,围绕学生欺凌、网络沉迷、人身侵害、禁毒安全等高发风险领域,常态化开设趣味法治课堂、案例互动实践、参观庭审体验等特色宣传教育活动,摒弃枯燥理论宣讲,以沉浸式、互动式教学培育青少年法治思维,全面提升学生自我保护、遵纪守法的能力。 二是,紧盯家庭教育,护航少年成长。开展“法庭+家庭教育指导”工作,进行家庭教育宣讲、一对一约谈警示,普及监护职责、家庭教育义务、网络监护、未成年人权益保障等法律知识,纠正不当教育监护行为,夯实家庭保护基础。对涉案未成年人开展家庭教育跟踪回访,日常跟进家庭教育指导落地成效,联动监护人会商管护举措,防范化解未成年人成长隐患。 三是,创新普法载体,丰富宣教矩阵。创新青少年普法工作载体与模式,通过“云端+线下”融合模式,着力构建轻量化、场景化、沉浸式普法工作矩阵。线上打造新媒体短视频宣传阵地,开展普法短视频创作大赛;线下搭建实景实践课堂,组织模拟法庭等沉浸式法治赛事,以学生深度参与体验替代单向说教。紧扣校园安全、网络防护、权益保护等青少年高频关注热点精准释法,把生硬法条转化为贴近学生生活的鲜活内容,全方位提升青少年法治教育的吸引力、感染力与实效性。 坚持联动协同、常态长效,构建“六大保护”共治格局。未成年人保护是系统性、长期性民生工程,单靠法院审判难以实现全域防护,必须破除司法单打独斗壁垒,融入社会保护,推动未成年人保护工作制度化、规范化、常态化推进。 一是,凝聚保护合力,打通共治衔接壁垒。立足全域共治工作思路,打破司法审判“闭环”,主动融入基层社会治理大局,强化府院联动、部门协同,构建“法院主导、多方参与、齐抓共管、全程护航”的未成年人社会支持体系,实现司法保护与社会保护深度融合。联合公安、文体、教育、市场监管等部门,聚焦日租房、文身店、酒吧、KTV等未成年人易涉足重点场所,常态化开展专项整治与“回头看”行动,对以上场所定期或不定期进行排查,切实从源头消除侵害未成年人隐患。 二是,深耕基层阵地,拓宽司法服务维度。深化党建引领赋能未成年人保护工作,依托党建共建优势,以妇女儿童维权驿站等基层平台,持续落地一站式便民服务机制,常态化为辖区群众提供未成年人权益法律咨询、心理疏导、纠纷调解等服务,切实打通司法保护“最后一公里”,让群众在家门口就能获取专业、便捷的未成年人司法保护服务,实现普法服务、维权保障常态化落地。 三是,聚焦精准帮扶,筑牢特殊群体防线。联合妇联、团委、社区,聚焦留守儿童、残疾儿童、失亲困境少年等弱势未成年群体,建立健全一人一档专项帮扶台账,精准摸排生活、就学、就医等实际困难。依托“法官妈妈”定点结对、爱心物资捐助、司法救助兜底、全程心理疏导的全方位帮扶机制,点对点解决困境未成年人成长难题,全方位化解学习生活困境,用心用情做好特殊未成年人帮扶保障工作。 新征程上,人民法院要始终立足少年审判主责主业,以精准化司法举措、多元化普法载体、系统化联动机制、温情化司法服务,持续推动司法保护未成年人意识浸润校园、扎根家庭、辐射社会,引导全社会自觉履行监护、教育、监管、保护法定义务,凝聚全社会关心关爱未成年人强大合力,为提升未成年人权益保护筑牢坚实司法屏障。 |


















