福建：从“民生之困”迈向“出行之畅”

聚焦专项治理，着力破解城市居民“停车难”问题——

从“民生之困”迈向“出行之畅”

东南网5月14日讯（福建日报记者　刘必然）

“五一”假期，福州烟台山历史风貌区人流如织，一辆辆网约车有序快捷驶入新启用的橘黄色港湾式上下客通道。同一时段，第九届数字中国建设峰会在海峡国际会展中心迎来观展高峰，依托智慧停车平台，群众可在“掌上”实时查询泊位余位，精准导航前往。

这份从容，得益于一场正在进行的专项治理。

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，省委、省政府聚焦12345热线中的高频词，找准长期困扰群众的烦心事，将城市居民停车不便利等3个突出问题确定为攻坚重点。今年4月起，福建在全省范围内开展为期一年的城市居民停车不便利专项治理，并鼓励各地因地制宜探索路子、有序推广。

一个多月来，全省各地紧紧围绕群众需求，积极开源挖潜，创新智慧管理模式，不断提升车位周转效率，精细做好密集住宅区、热点商圈、景区景点等地的停车管理，在解决群众“关键小事”中书写民生答卷。

开源挖潜，向闲置资源要增量

初夏时节，福州晋安湖公园碧波荡漾，正是亲子游园的好时光。然而，毗邻公园的居民小区香开新城，曾面临“游客＋居民”的双重停车压力，违停车辆甚至将小区门口道路挤成“一线天”，剐蹭纠纷时有发生。

“我们接到投诉后虽及时整治，但是过两天又乱，始终没跳出‘整治—反弹—再整治’的循环。”福州市公安局交通管理支队晋安大队大队长谢贞华坦言。经过剖析，问题根源在于只盯着“路面秩序”这个末端，没触及“车位供给”这个源头。

找准病灶，福州有关部门打出一套“开源增量、降价惠民、智慧赋能、柔性治理”的组合拳。

开源的关键，在于打破壁垒。福州交警发现，紧邻小区的一些商业停车场，白天客流相对饱和，夜间却有不少车位闲置，而这个时段恰是居民停车的高峰。“潮汐错峰”的思路应运而生：新建两大停车场、新增536个优质泊位，同步协调商业综合体将夜间冗余的350个泊位对外共享。

挖潜的功夫，下在“一路一策”。茶香路、后浦路等4条道路经精细化勘测和“微改造手术”，增设了290个规范泊位，清晰注明允许停放时段，并在节假日实行弹性管控、柔性执法。专项治理在增加供给的同时，及时完善机制，让每一声“停车难”都能被听见、被回应。

马上就办，办就办好。公安、自然资源、住建等部门建立专项联动快速处置机制，对群众反映的“停车难”诉求第一时间响应、闭环式办理。数字岗亭、无人机巡航、铁骑网格化巡查全天候不间断运转，以精细管控守护停车秩序，确保便民举措真正落地见效。

系统共治，用空间置换保刚需

5月6日上午8时许，正是医院门诊高峰期。在厦门中山医院片区，驾车前来就医的群众根据路侧指引，从湖滨中路新入口、嘉禾园地下停车场入口以及湖滨南路辅道新规划的“就诊专用道”驶入院内。从进院到停好车，平均用时不超过5分钟。

中山医院片区是厦门核心城区重要医疗集聚区，人流车流高度集中。过去，就诊车辆、职工车辆、网约车流交织，繁忙的通行流线让辅道成了群众就医“堵点”。

“医疗片区停车治理，必须运用系统观念，进行全方位再造。”省城市居民停车不便利治理工作专班办公室副主任刘洋说。为长效解决这一问题，厦门市大交通管理领导小组办公室、交警等多部门协同共治，启动了一场“外科手术式”的改造。

优化流线，让车辆“转”起来。通过调整医院出入口功能，创新实施逆时针单循环，车辆沿固定流向进出。

置换资源，把车位“腾”出来。片区推行“院内专供就诊、职工外迁停放”模式，鼓励职工将车停到稍远的院外车库，把紧张的院内楼边车位优先让给患者。

智慧赋能，让管理“精”起来。片区主要路段启用违停电子围栏、智能抓拍设备等，并通过停车余位诱导屏实时发布数据。如今，湖滨南路辅道平峰时段畅通，高峰通行时长大幅缩短。

中山医院的做法并非个例。全省各地聚焦打通医院、老旧小区等“生命通道”，运用卫星遥感影像、热力图等技术手段，对重点区域堵塞情况进行精准摸排，有序清除隐患；周末、节假日期间机关企事业单位敞开大门，把原本的“内部车位”拿出来与群众共享。据统计，今年“五一”假期，全省机关企事业单位面向社会开放共享车位约3.1万个，让群众在节假日出行时感受到便利与温暖。

精细管理，以暖心服务促安全

“五一”假期过后，泉州五中城东校区放学铃声响起。校门口的毓才街上，接孩子的车辆在路侧“5分钟临停接送区”即停即走，秩序井然。

拥有师生超4000人的泉州五中城东校区紧邻多个居民小区，上下学高峰时段，接送车流和过路社会车辆交织，主校门前的毓才街曾是令人头疼的“马路停车场”。随意占道、频繁鸣笛、人车混行，不仅通行效率低下，还存在交通安全隐患。

“一边是家长的刚需，一边是秩序的畅通，如果简单‘一禁了之’‘一罚了之’，群众不买账。我们立足客观实际，把握好工作的‘度’，科学化解突出矛盾。”泉州市公安局交通管理支队五大队警务技术二级主管蔡文国表示。

泉州交警联合街道、学校和片区城建指挥部，首先将目光投向学校周边的闲置地块。两处空地经过平整、改造，开辟出600个停车泊位，并推出2小时免费停车惠民政策，有效分流了路面停车压力。

学校门前的道路上，新增的机非隔离设施，将机动车与电动自行车清晰分开。3处绿波协调信号灯投入使用，人流、车流各行其道，交通风险隐患大幅降低。

依托家校APP，交警与学校还建立联动机制，采用“接送空间、时间”差异化模式，错峰接送方案征求意见后发布实施。各年级学生错峰放学，不同停放区域采用不同接送方式，分散瞬时聚集的人流车流。

停车治理这场“民生大考”还在路上，福建的脚步没有停歇。

据了解，下一步，福建将深化跨部门协同共治，推广试点探索经验，加快智慧停车平台建设，推动停车治理常态化、长效化，用实实在在的治理成效回应群众期盼，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

记者手记

久久为功　抓出成效

“以前下班绕圈找车位，现在回家就有地方停，心情都不一样了。”采访中，小区居民的话令记者心头一热。

停车治理，关乎群众眼前的便利，关乎城市长远治理，必须常抓不懈。省委、省政府顺应民意，将其确定为年度攻坚重点、作为检验学习教育成效的“试金石”，强调久久为功抓下去，释放的正是“一锤接着一锤敲”的鲜明导向。

治理停车难，不能毕其功于一役。在居民小区探索“潮汐错峰”停车模式；在医院推行“院内专供就诊、职工外迁停放”资源置换……这些做法，方向对了，贵在长效。归根到底，群众不光看一时结果，更看长期成效。这需要各级干部树牢正确政绩观，科学决策、真抓实干，把一件件“关键小事”办成群众可感可及的“暖心实事”。