省十三届人大三次会议代表议案建议及办理进展

完善社会保障体系，让更多残疾儿童得到救助

【背景】2018年我省制定出台的《福建省残疾儿童康复救助办法》规定，残疾儿童救助年龄为0至6岁，贫困残疾儿童救助年龄为0至14岁。康复服务补助标准为每人每年不超过1.5万元。然而，不在我省救助年龄范围之内的大龄残疾儿童治疗费用高昂，通过救助帮助他们尽量做到自理自立，对于减轻家庭负担和社会负担，都具有十分重大的意义。目前，我国山东省、浙江省、贵阳市和深圳均出台相关政策，扩大残疾儿童康复救助年龄、提升康复服务补助标准。

【建议】郭清华代表提出《关于扩大残疾儿童康复救助年龄的建议》，建议进一步扩大残疾儿童康复救助年龄，将残疾儿童康复救助年龄扩大到18岁，支持和帮助残疾儿童尽可能恢复身体功能。通过改善残疾儿童康复状况，促进残疾儿童全面发展，进而减轻残疾儿童家庭负担，完善社会保障体系，避免更多的家庭因病返贫。

【进展】省人大常委会将该建议列入8件重点督办建议，由社会建设委员会督办，先后5次召开由省财政厅、卫健委、残联有关负责人参加的工作协调会，明确要求承办单位要突出问题导向、结果导向，拿出切实可行的办理方案。

为突出应保尽保、应救尽救，省人大常委会会同省财政厅、卫健委、残联，从法律、医学、财政管理等多维度进行研究论证。三家承办单位对我省3.8万多名0～18岁持证残疾儿童康复救助情况进行逐类逐项分析，摸清底数，科学测算康复救助“全覆盖”所需的财政支出和省级财力承担的资金数。同时，赴福州市、周宁县、寿宁县等地，开展残疾儿童康复救助工作情况调研。最终，通过调整测算口径、提高资金效率等方式，承办单位向省政府专题报送《关于〈福建省残疾儿童康复救助办法〉提标扩面的情况报告》。2020年10月，经省政府同意，省残联、省财政厅、省卫健委联合下发《关于调整我省残疾儿童康复救助补助政策的通知》。根据通知，我省残疾儿童康复救助年龄将扩大到18岁，残疾儿童救助标准从现有的每人每年1.5万元提高到1.7万元，贫困残疾儿童救助标准从现有的每人每年1.8万元提高到2万元。两项政策调整措施于2021年正式实施。（本组稿件由本报记者 郑昭 郑雨萱 采写）