产业优，紧盯高质量发展的关键着力点

产业是发展的基石，产业强则经济强，产业稳则经济稳。

从2014年擘画新福建建设蓝图，将“产业优”作为重要内容，到2021年提出“在加快建设现代化经济体系上取得更大进步”，再到2024年提出“要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路”，习近平总书记始终高度重视福建产业发展路径，“优”的理念贯穿始终。

敢为天下先，爱拼才会赢。“十四五”期间，福建加快产业结构优化升级，不断塑造发展新动能，全省地区生产总值接连跨越两个万亿元台阶，在高质量发展赛道上跑出加速度。

习近平总书记指出，现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。党的二十届四中全会把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，将“建设现代化产业体系”列为各项经济社会发展任务之首。

弄潮儿向涛头立。着眼夯实在中国式现代化建设中奋勇争先的物质技术基础，福建将“做实做强做优实体经济，构建体现福建特色现代化产业体系”列为“十五五”期间重要工作。

（一）

地处经济发达的长三角和粤港澳大湾区中间区域，福建作为改革开放的前沿阵地，产业逆袭靠的正是一个“优”字。何以塑造“优”？从习近平同志在福建17年半的探索实践中，我们可以找到答案。

“优”指向优先发展。

在厦门工作期间，习近平同志牵头编制《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》。在规划中，适应经济长期发展的需要，提出“要致力于形成以具有较高技术起点行业为主导行业和支柱行业的工业结构”，并明确“将计算机应用技术、信息处理技术、生物工程、海洋开发、新材料作为优先发展产业，将电子、纺织、机械等作为重点发展领域”。

适应特区经济发展需要，因地制宜地发展优先产业，厦门做到了精准“落子”。30多年来，厦门按照发展战略指引，实施科技创新引领工程，制定了先进制造业倍增计划，积极构建“4＋4＋6”现代化产业体系，培育出光电显示、集成电路、生物医药三大千亿级产业集群，走出一条“因产而兴、因产而强”的道路。

“优”体现为把比较优势转化为发展胜势。

1978年，晋江还是一个小县、穷县，全县生产总值不到1.5亿元。仅仅用了20多年时间，本世纪初晋江的生产总值就突破300亿元，一跃跻身全国百强县前十名。

以实业为本，塑造实体经济新优势。2002年，时任福建省省长的习近平在六年七下晋江调研的基础上，总结提出以“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为主要内涵的“晋江经验”。其最鲜明的特色就是紧紧咬住实体经济发展不放松，牢牢占据经济发展的主导地位。

产业是生产力发展的重要载体，抓产业创新，必须守牢实体经济这个根基。坚守实体经济是“晋江经验”最鲜明的特色。传承弘扬“晋江经验”，福建努力把一片叶、一根竹、一张纸等做到极致，把一双鞋、一块玻璃、一组电池等做得更好，鼓励引导企业心无旁骛做实业，把比较优势转化为发展胜势。

“优”还有优化之义。

福建海洋资源得天独厚，拥有13.6万平方公里的海域面积。但因为种种历史原因，海洋经济始终没有得到长足发展。

如何做好海的文章？1990年酷暑时节，习近平同志刚到任福州便开始构思调研，坐船出闽江口到福清考察，一天看了3个海湾。看到福州海上有这么好的条件和资源，他沿途都在思考怎么发挥海上优势，发展海洋经济。

1994年5月26日，福州市委、市政府召开研讨会，福州市的所有县委书记、县长都集中到了平潭，讨论建设“海上福州”。会上，习近平同志极具前瞻性地提出福州市向海发展的战略构想，以海岛建设为依托，以海岸带开发为重点，以海洋的综合利用为突破口，使岛、岸、洋形成有机联系的整体，全面提高综合开发的经济效益和社会效益。

随着“海上福州”、海洋强省战略的深入实施，福建海洋经济蓬勃发展，不仅让产业加速优化升级，还催生出新业态、新模式。2024年，全省海洋生产总值超1.25万亿元，占全国海洋生产总值比重达11.9％；海洋经济对全省地区生产总值贡献率达21.7％，已成为推动全省经济社会高质量发展的重要引擎。

（二）

牢记“产业优”的殷殷嘱托，福建省委在制定第十五个五年规划建议中就“做实做强做优实体经济，构建体现福建特色现代化产业体系”章节，部署了先进制造业、现代服务业、现代农业和基础设施等四个方面的重要任务。

经济学家认为，没有坚实的产业基础，尤其是高端制造和现代服务业，高质量发展就无从谈起。当前全球竞争背景下，产业升级不仅是经济问题，更是战略问题。

先进制造业是现代化产业体系的骨干。“十五五”期间，福建将加快建设“555X”产业集群，即着力打造5个万亿级产业集群、做强做优5个五千亿级产业集群、发展壮大5个千亿级产业集群，聚焦新兴产业和未来产业领域，加快培育若干百亿级产业集群。

福建实体经济根基稳固，工业结构不断优化，这是我们建设现代化产业体系的底气所在。2024年，全省制造业增加值占地区生产总值的比重达31.7％，居全国第二位，为经济增长发挥了“压舱石”和“稳定器”的作用。

制造业是立国之本、强国之基。构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，是破解产业“大而不强”的“钥匙”。有些产业，虽然经济体量不算小，但一碰到市场波动就容易“晃”，一遭遇技术迭代就容易“慢”，这就是“大而不强”。破解这个难题，关键钥匙不在别处，就在制造业升级上。

当然，升级得有实实在在的路径，一是坚持智能化、绿色化、融合化方向，二是形成“龙头带配套、配套促龙头”集群式的生态闭环。制造业集群的意义，就是让每个企业都成为产业链上的一个节点，让产业经济从“单兵作战”转向“集团协同”，锻“筋骨”、抗风险、提能级。

服务业是现代化产业体系的重要依托。“十五五”期间，福建将深化福州、厦门服务业扩大开放综合试点，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，大力发展现代物流、工业设计、金融服务、商务服务、信息服务、科技服务等服务业，分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

福建已建成一批科创平台、孵化载体和公共服务平台，生产性服务业营收规模保持增势，创新能力持续增强，集聚带动效应凸显。依托“数字福建”优势，提升数字化、网络化、智能化水平，不仅让产业加速升级，还催生出新业态、新模式，优化了资源配置。数字产业化与产业数字化双轮驱动，福建数字经济规模从2020年的2.03万亿元跃升至2024年的3.2万亿元，年均增长超12％。

让现代服务业成为促进传统产业改造升级的“助推器”，成为孕育新经济新动能成长的“孵化器”，要特别重视提高现代服务业和先进制造业、现代农业的融合发展水平，构建开放高效的集群创新服务体系，在技术、设计、品牌、供应链等方面锻长板补短板，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，助推一二三产业加速融合，提高产业链竞争力。

与此同时，现代农业是现代化产业体系的重要内容，要牢固树立和践行大食物观，提高特色现代农业发展水平，把农业建成现代化大产业；基础设施是现代化产业体系的重要保障，要建设新型基础设施，改造提升传统基础设施，搞好交通网、能源保障网、大水网、信息网、物流网等“五张网”。

（三）

构建体现福建特色现代化产业体系，是切实担起经济大省挑大梁重大责任的必然要求。经济大省不仅指经济块头大，更意味着在全国发展大局中肩负的责任大。

2024年10月，习近平总书记在福建考察时强调，要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。对标对表，要坚持目标导向和问题导向相结合，以破解制约福建高质量发展的突出问题为着力点补强短板弱项。

省委十一届九次全会强调，聚力补强科技创新、产业结构、居民收入及民生社会事业等三大短板，紧盯不放，攻坚克难，靶向突破。

聚力补强科技创新、产业结构短板，事关福建高质量发展的动力和支撑。福建应以实际行动孜孜求解——强化高质量科技供给，强化企业创新主体地位，强化科技成果转化运用，拓展科技创新成果的应用场景，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。

让传统产业“老树发新枝”。

福建传统产业体量大，在产业链供应链中扮演着不可或缺的角色，也是培育和接续新产业的基础、形成新质态的关键。通过植入创新“芯片”，一片玻璃、一双鞋、一块布被赋予了澎湃的新动能。比如，紧抓新能源浪潮研发“更聪明”的玻璃，福耀玻璃市场占有率稳居全球首位；从前端到后端全面数字化转型，安踏体育持续领跑中国运动品牌市场……

让新兴产业“小树成森林”。

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是发展新质生产力的重要推动力和重要载体，也是培育发展新动能和未来竞争新优势的关键领域。以新能源、新一代信息技术为代表，战略性新兴产业正在福建崛起。比如，赤鉴湖畔，动力电池龙头企业宁德时代的“灯塔工厂”里，每1.7秒生产一块电池；俯瞰鹭岛，“芯—屏—端—软—智—网”一体的新型显示产业生态圈加速构建……

让未来产业“新芽快破土”。

未来产业已经成为打造新增长引擎的关键领域。落实未来产业创新发展实施方案，积极培育未来产业，福建正努力抢抓未来发展主动权。比如，福州开展低空空域管理改革试点，逐步完成1000米以内的空域资源动态释放；漳州出台地级市低空经济扶持政策，对低空经济领域优质企业落户最高奖励5000万元……

舟大者任重，马骏者远驰。

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展。科技创新、产业创新的竞争如百舸争流，不进则退、慢进亦退、不融合必退。因此，要切实增强“慢不得”“等不得”“误不得”的责任感与紧迫感，在科技创新与产业创新深度融合中走前头、当表率、做示范。

搭平台、促转化，抓主体、聚势能，育人才、强支撑。深入实施科技重大攻关行动，推动创新资源向企业集聚，完善教育科技人才一体推进的领导体制和工作机制，以挑大梁的使命感焕发奋进，以时不我待的紧迫感笃行实干，必能持续释放产业发展的澎湃动能。